№8 от 26 января 2009 На главную
Из выступления начальника УВД на оперативном совещании по результатам работы УВД по Раменскому муниципальному району за 2008 год майора милиции Сонина Василия Васильевича

УВД по Раменскому муниципальному району Московской области в 2008 году осуществлен комплекс мер, направленных на стабилизацию оперативной обстановки, повышение эффективности оперативно-служебной и управленческой деятельности, организации выполнения требований Директивы Министра внутренних дел № 1.
В центре внимания находились вопросы укрепления профессионального кадрового ядра, повышения уровня управленческого влияния.
Приняты меры к повышению уровня взаимодействия с органами власти и управления, другими правоохранительными структурами.
Принимаемые меры оказали стабилизирующее влияние на состояние оперативной обстановки, улучшен ряд основных показателей оперативно-служебной деятельности.

О количестве преступлений

В 2008 году количество зарегистрированных преступлений по отношению к 2007 году выросло на 10,3% и составило 4267.
Уровень преступности в расчете на 10 тысяч жителей составил 180,88 преступлений, что несколько ниже среднеобластного показателя, который составляет 183,1 преступления.
Как и в среднем по области сократилось на 3,1% число тяжких преступлений, меньше на 38,7% совершено умышленных убийств, на 10,1% умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, на 11,5% уменьшилось количество краж, на 18,6% разбойных нападений. Уменьшилось число преступлений, совершенных в общественных местах на 13,0%, с участием несовершеннолетних на 41,7%, с применением оружия на 92,3%, ранее совершавшими на 1,5% и в состоянии алкогольного опьянения на 2,1%.
Вместе с тем возросло количество особо тяжких преступлений, грабежей, изнасилований. Больше выявлено преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия и в сфере экономики. Вместе с тем, принимаемые меры по борьбе с преступностью и профилактике правонарушений все еще отстают от складывающейся криминальной ситуации и наших потенциальных возможностей.
Большое количество преступлений совершено не местными жителями Московской области, а именно 820 преступлений, в том числе жителями стран СНГ — 416, лицами без определенного места жительства — 33.
В отчетном периоде, как и в целом по области возросло общее количество расследованных преступлений — 2033. Прирост составил около 1,5 процентов. Положительная динамика отмечена во всех территориальных подразделениях УВД, за исключением ОМ по городскому округу Бронницы.

Проблемы борьбы с преступностью

Однако, несмотря на принимаемые меры и достигнутые позитивные изменения коренного улучшения деятельности на основных направлениях борьбы с преступностью добиться не удалось. Остаток нераскрытых преступлений увеличился по сравнению с прошлогодним показателем на 6,9% и составил 1992 преступления, и учитывая, что среднеобластной показатель снизился на 13 процентов одной из приоритетных задач на 2009 год я как начальник УВД вижу в активизации работы по раскрытию и расследованию преступлений, тем более неотвратимость ответственности рассматривается как одно из основных направлений деятельности органов внутренних дел в 2009 году согласно директиве МВД России. Среди подразделений в лучшую сторону в этом направлении хочется отметить Гжельский ГОМ и Быковский ГОМ, где зафиксирована отрицательная динамика не раскрытых преступлений в сравнении с 2007 годом.
В отчетном периоде служба криминальной милиции показала стабильный результат, несмотря на некоторый рост (на 1.6 %) числа раскрытых преступлений (1073), в целом кардинального сдвига в криминогенной обстановке не произошло, рост явился следствием работы экономического блока криминальной милиции. Как и в среднем по области на работе сказались тенденции к снижению отдельных категорий и составов преступлений. В структуре преступлений против личности отмечается снижение почти на 40 процентов числа умышленных убийств, на 10 процентов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью. Сократилось количество корыстных преступлений, таких как кражи, разбойные нападения. В то же время необходимо отметить, что Раменский муниципальный район по-прежнему остается в десятке районов, где совершается наибольшее количество краж автотранспорта, в прошлом году их число увеличилось на 3,4% в сравнении с 2007 годом. На фоне общей тенденции к снижению числа тяжких преступлений озабоченность вызывает рост почти на 20 процентов совершенных грабежей и вместе с тем снижение практически на одну треть их раскрываемости.

«Квартирный вопрос»

В прошедшем году проведен комплекс мероприятий направленных на оздоровление ситуации с квартирными кражами. Четко следуя решениям оперативных совещаний, используя весь спектр оперативных возможностей, и заканчивая проведением совместных рейдов в наиболее подверженных этому виду преступлений районах города, удалось добиться снижения количества квартирных краж на 11,4% всего совершено 365 преступлений, одновременно с этим увеличилось число раскрытых преступлений данной категории на 4,3%, что составило 146.

Найти человека

Розыск без вести пропавших, установление личности неопознанных трупов и розыск преступников, скрывшихся от следствия, органов дознания и суда является одной из важнейших задач оперативно-розыскной деятельности. В производстве ОУР находится 905 розыскных дел всех категорий. За 12 месяцев 2008 года заведено 184 розыскных дела по всем категориям, прекращено 173 дела с учетом прошлых лет. За год разыскано 105 преступников, 31 без вести пропавший, установлена личность 38 неопознанных трупов.

Борьба с коррупцией

Стабильно в отчетном периоде сработал отдел по борьбе с экономическими преступлениями. Выявляемость преступлений в сфере экономики составила 429 уголовных дел. Рост произошел в основном за счет преступлений против собственности, совершенных путем мошенничества и за счет увеличения выявления должностных преступлений. Сотрудниками ОБЭП выявлено больше тяжких и особо тяжких преступлений на 2,1%, однако в суд уголовных дел направлено на 13% меньше. В то же время отдел БЭП по-прежнему недорабатывает по выявлению коррупционных преступлений, за весь прошлый год выявлено лишь 2 факта взяточничества. То есть в целом показатели были достигнуты за счет раскрытия преступлений менее значимых, не оказывающих в конечном итоге существенного влияния на улучшение оперативной обстановки в районе. К уголовной ответственности привлекаются в основном мелкие коммерсанты и чиновники.
По результатам отчетного периода можно сделать вывод, что, несмотря на существующие проблемы и трудности блок криминальной милиции в целом справился с возложенной на него задачей, способен удержать и улучшить показатели по раскрытию преступлений, в первую очередь тяжких и особо тяжких, для этого у них имеются необходимые силы и средства.

Следственное управление

Стабильно сработало Следственное управление. Из 2951 уголовного дела, находившегося в производстве СУ в суд направлено 527. Можно отметить позитивный сдвиг в работе по сокращению остатка уголовных дел с 885 в 2007г. до 836 в 2008г. и числу уголовных дел, по которым расследование приостановлено в связи с болезнью обвиняемого. По всем уголовным делам направленным в суд выносятся представления в компетентные органы об устранений причин и условий способствующих совершению преступлений. Ни для кого не секрет, что от работы Следственного управления зависят итоговые показатели оперативно-служебной деятельности всего Управления Внутренних Дел. Однако в прошедшем году 36 уголовных дел было возвращено из прокуратуры для производства дополнительного расследования.

Милиция общественной безопасности

Значительный объем работы был проделан подразделениями милиции общественной безопасности. Количество зарегистрированных преступлений их компетенции увеличилось на 16,3% и составило 1874.
Расследовано 960 уголовных дел (2007г. — 948), приостановлено 690 (2007г. — 729). Сохранилась положительная динамика в работе по выявлению преступлений «двойной превенции», их количество составило 350 преступлений (2007г. — 333).
Деятельность службы участковых уполномоченных была направлена на удержание контроля за криминальной ситуацией, выявление, предупреждение и раскрытие преступлений, привлечение общественных объединений правоохранительной направленности и граждан к проведению мероприятий по предупреждению и предотвращению террористических актов, а также на обеспечение общественного порядка, как на административных участках, так и при проведении массовых мероприятий. С участием УУМ проводились операции «Нелегальный мигрант», «Дача», «НОН», «Арсенал», «Газовое оружие», «Алкоголь», «Первоцвет», «Нерест», «Безопасная квартира, подъезд, дом», «Подучетник», «Квартира» и другие. В отчетном периоде УУМ составлено 18669 протоколов, что несколько больше, чем за аналогичный период прошлого года, в рамках проведения поквартирного обхода участковые побывали более чем в 140000 квартир, более чем в 90000 индивидуальных домов.

Защита прав несовершеннолетних

В тесном контакте со всеми службами УВД сработал отдел по делам несовершеннолетних. В отчетном периоде подростками совершено 42 преступления, это на 40,2% меньше, чем в 2007г. Удельный вес этих преступлений составляет 3,6%. За 12 месяцев к уголовной ответственности привлечен 31 подросток (2007г. — 61), из них 10 школьников (2007г. — 13), учащихся других учебных заведений 11 (2007г. — 26). За 12 месяцев 2008г. ОДН раскрыто 75 преступлений (2007г. — 75). Сотрудниками ОДН проводится большая работа по профилактике подростковой преступности. За отчетный период проведена 1041 беседа-лекция на правовые темы об уголовной и административной ответственности несовершеннолетних (2007г. — 653), составлено 922 административных протокола (2007г. — 865). В соответствии с решением совещания при Губернаторе Московской области от 02.11.2006 года «О совершенствовании государственной системы профилактики правонарушений и мерах по усилению борьбы с преступностью на территории Московской области», приказом ГУВД МО № 94 от 13.03.2007 года в штат УВД дополнительно введены 9 должностей инспекторов для организации работы в образовательных учреждениях. В настоящее время школьные инспектора обслуживают 24 учебных заведения района с количеством обучающихся более 15 тысяч человек. Результатом их деятельности уже стало возбуждение 3 уголовных дел по фактам жестокого обращения с детьми.

Защита прав потребителей

Сотрудниками отделения по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка за отчетный период выявлено 171 преступление (2007г. — 170). В рамках пресечения административных правонарушений составлено 729 протоколов, за нарушения в области предпринимательской деятельности и финансов составлено 524 протоколов. Возросло число протоколов за нарушение антиалкогольного законодательства с 19720 в 2007 году до 19837 в 2008 году, в сфере экономики с 625 до 718 протоколов, в лицензионно-разрешительной сфере с 496 до 522. Число объектов розничной и оптовой торговли алкогольной продукцией составляет более 300. В отчетном периоде осуществлено 18 проверок данных объектов, выявлено 25 нарушений в сфере производства, оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Проведено 15 проверок предприятий осуществляющих реализацию табачной продукции, в ходе которых выявлено 16 административных правонарушений. На территории района находится 44 АЗС. В сфере ТЭК выявлено 25 административных правонарушений.
В производстве отдела дознания за 12 месяцев 2008 года находилось 1649 уголовных дел (2007г. — 1093). Окончено производством 527 уголовных дел, из них направлено в суд 473 уголовное дело. В целях профилактики совершения правонарушений сотрудниками отдела дознания направлено за 12 месяцев прошедшего года 494 представления. На доследование возвращено 8 уголовных дел. По направленным в суд делам не вынесено ни одного оправдательного приговора.

Безопасность на дорогах

Батальоном патрульно-постовой службы в прошедшем году осуществлялось несение службы по охране общественного порядка на улицах и в других общественных местах населенных пунктах района, а также при проведении различных массовых мероприятий в условиях угрозы совершения террористических актов в строгом соответствии с Планом комплексного использования сил и средств «Единая дислокация», которым предусмотрено 10 патрульных участков на площади обслуживания 67,6 кв. км.
С населением около 112 тыс. человек. В состав патрульных участков входит 46 маршрутов патрулирования. Норма закрытия маршрутов для осуществления охраны общественного порядка при 12 часовом рабочем дне составляет 15 маршрутов, из них 6 пеших патрулей и 9 автомобильных. Расстановка сил и средств патрульно-постовых нарядов производится в соответствии со складывающейся оперативной обстановкой.
При содействии Администрации города в рамках реализации «Программы профилактики правонарушений и усиления борьбы с преступностью на 2007 — 2010 годы» утвержденной Советом депутатов по Раменскому муниципальному району произведена установка 2-х постов милиции в местах массового пребывания граждан — площадях «Молодежи» и «Победы», установка 8 камер видеонаблюдения в наиболее криминогенных местах, запланирована установка системы видеонаблюдения в городе с количеством видеокамер не менее 50-ти. Во многом благодаря этому удалось несколько сократить количество уличных преступлений с 239 в 2007 году до 204 в 2008 году. С участием сотрудников этой службы в отчетном периоде пресечено 138 преступлений. За совершение преступлений задержано 151 человек. Личный состав ОБППСМ был задействован в проводимых на территории района оперативно-профилактических мероприятиях в рамках операций «Курорт», «Арсенал», «Рынок», «Детский Дом», «Нелегальный мигрант», «Дача», «Цветной метал», «Ель-2008», «Пиротехника» и мероприятиях антитеррористической направленности. В настоящее время в состав ОБППСМ входит 19 милиционеров-кинологов и имеется 2 служебные собаки, закрепленные за ОБППСМ. Кроме того, на территории УВД по Раменскому муниципальному району расположен Центр Кинологической Службы ГУВД по Московской области, с которым ОБППСМ осуществляет тесное взаимодействие. В настоящее время в ЦКС содержатся и проходят тренировки 24 собаки.

Изолятор временного содержания

В прошедшем периоде ИВС работал в обычном режиме. Ежедневно обеспечивалось в среднем 15 судебных процессов, конвоировалось от 10 до 18 подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. За отчетный период в ИВС содержалось 2019 человек. Среднесуточная наполняемость ИВС составляет 50 человек, при лимите 54 человека. В настоящее время ИВС оборудовано новейшими средствами охранно-пожарной сигнализации, средствами видеонаблюдения и соответствует требованиям технической укрепленности. Имеется некомплект 2 человека при штатной численности 38 сотрудников.
Улучшило показатели отделение лицензионно-разрешительной работы под руководством майора милиции Шишковой Анны Вячеславовны. Отделением ЛРР за 12 месяцев прошедшего года принято к рассмотрению 3504 (2007г. — 2652) заявления по вопросам лицензионно-разрешительной работы и контролю за частной детективной и охранной деятельностью, проверено 103 места хранения оружия, составлено 522 (2007г. — 496) административных протоколов за нарушение правил перерегистрации и постановки на учёт оружия. Проведено 11 совещаний Координационного Совета при УВД по вопросам взаимодействия в обеспечении безопасности и общественного правопорядка, выработке совместного плана действий сотрудников ЧОП и УВД по усилению антитеррористической защищенности объектов социальной инфраструктуры, здравоохранения, в школах, на объектах жизнеобеспечения, в местах массовых пребываний граждан. С частными охранными предприятиями заключено 39 договоров о взаимодействии с УВД.
Также хочется отметить стабильную работу отдела вневедомственной охраны под руководством подполковника милиции Турлаева Юрия Леонидовича. В настоящее время отделом охраняется 781 объект (2007г. — 681), 2251 место хранения личного имущества (2007г. — 2084), прослеживается положительная динамика роста и развития охранных услуг. В 2008 году не было допущено ни одной кражи с охраняемых объектов. До населения постоянно доводится информация о возможностях и услугах в постановке под охрану различных форм собственности средствами охранной сигнализации и электронного вызова милиции, с выводом на пульт централизованного наблюдения ОВО. Так на отчетный период по операции «Охраняемый объект» принято под охрану всего 126 объектов, из них ОВО 86, установлено 248 «химловушек».

Медвытрезвитель

В отчетном периоде приоритетным направлением работы медицинского вытрезвителя УВД по Раменскому муниципальному району оставалась борьба с пьянством, удаление с улиц и других общественных мест граждан, находящихся в состоянии алкогольного опьянения. За 12 месяцев прошедшего года в подразделение доставлено 3327 человек (2007г. — 3304), все они были помещены на вытрезвление. Процент взыскания дебиторской задолженности составил 36,4 процента или более 120 тысяч рублей.

ГИБДД

Проводимой личным составом ОГИБДД работой удалось снизить количество ДТП на территории обслуживаемой отделом с 338 до 280, что на 16,9% меньше, чем в прошлом году, смертность на дорогах сократилась до 37 человек, тогда как в 2007 году на дорогах погибло 58 человек из них 4 детей. В 2008 году в ДТП погибших детей нет. Детский травматизм остался на уровне прошлого года и составил 26 человек, всего на дорогах было травмировано 337 человек что на 75 человек меньше аналогичного периода. В 2008 году выявлено и привлечено к административной ответственности более 23 тысяч участников дорожного движения. Обеспечение безопасности дорожного движения является на сегодня важнейшей задачей руководства ГИБДД. Администрацией района в рамках реализации программы «Повышения безопасности дорожного движения на территории Раменского муниципального района на 2007 — 2010 годы» на 10 автомобилях ГИБДД установлены системы навигации, запланирована установка на дорогах города системы видеоконтроля за движением транспорта. Эта мера позволит снизить аварийность, сохранит жизни и здоровье наших жителей. На базе Центра Детского творчества и развития «Тополек» при участии ГИБДД создан и функционирует детский автогородок для практического изучения правил дорожного движения и поведения на дорогах. За 4 месяца функционирования автогородка в нем прошло обучение элементарным правилам дорожного движения более 1100 детей. При самом центре творчества «Тополек», а также во всех средних образовательных учреждениях района действуют группы «Юных инспекторов движения», на сегодняшний день их 51.
Штабом УВД принимаются необходимые меры по контролю за соблюдением учетно-регистрационной дисциплины, являющейся на сегодняшний день одной из приоритетных задач в деятельности органов внутренних дел. Соответствующей комиссией УВД регулярно проводились сверки с объектами информации, в том числе совместно с прокуратурой. За нарушение учётно-регистрационной дисциплины было наказано 34 сотрудника УВД, из них 4 руководителя. Объявлено 25 выговоров, 6 строгих выговоров, трое сотрудников предупреждены о неполном служебном соответствии. Чаще других наказанию подлежали сотрудники Быковского и ОМ по г.о. Бронницы. Руководителям указанных подразделений следует обратить особое внимание на контроль за законностью и правильностью принятия решений своими подчинёнными. Несмотря на ужесточение требований учетно-регистрационной дисциплины, продолжают иметь место факты несвоевременного реагирования и даже игнорирования дежурными частями, участковыми уполномоченными обращений граждан за помощью.

Кадры решают все

Остановлюсь на работе кадрового аппарата УВД. Штатная численность УВД составляет — 906 единиц. Офицерского состава — 574 и рядового состава 332. С начала текущего года штатная численность УВД увеличилась на 88 единиц. По линии МОБ введено дополнительно 68 единиц и по линии КМ — 20 единиц. За прошедший период на работу принято 200 человек и убыло из УВД по различным основаниям 103 сотрудника. Некомплект личного состава составляет — 48 человек. Отделом кадров в вопросе комплектования был применен системный подход по подбору кандидатов на службу в органы внутренних дел. Практически всем выпускникам средних школ, колледжей г. Раменское были направлены письма с приглашением по трудоустройству и поступления в учебные заведения МВД России. Особое место в организации работы по комплектованию личного состава отводится средствам массовой информации. В настоящее время во всех средних общеобразовательных учреждениях района размещены рекламные объявления и проведены агитационные беседы с выпускниками 11-ых классов. В газетах района ежемесячно публикуются объявления о проводящемся наборе.

Задачи на 2009 год

Действовать придется в сложных условиях, мировой финансовый кризис внесет свои негативные коррективы в оперативную обстановку. Конечно, все присутствующие прекрасно понимают, что все те факторы которые представляет собой кризис прежде всего ударят по социально незащищенным слоям населения и усилят социальную напряженность в обществе, возможны проявления протеста, недовольства, волнения. В УВД создан Ситуационный центр по мониторингу за состоянием дел в социальных сферах и сфере миграции и утверждена его рабочая группа. Главной целью является осуществление контроля за экономической и социально-политической ситуацией в Раменском муниципальном районе. Наша задача обеспечить общественный порядок и безопасность на вверенной территории.
В марте текущего года нас ожидают выборы в местные органы власти РФ, личный состав УВД готовится к проведению данного мероприятия. Рассчитываю на то, что личным составом будут предприняты исчерпывающие меры по недопущению противозаконных действий в период проведения выборов.

Проголосовать за эту статью: