Как и следовало ожидать, проект закона о полиции, вызвал целый шквал читательских откликов. Это лишний раз доказывает очевидную, в общем то, вещь: людям далеко не все равно, кто и как их «бережёт». Доверия к «защитникам» сейчас немного, критики — вдосталь. Но все же, люди не склонны только ругать милицию или обвинять её во всех грехах.

Редакция газеты также решила не остаться в стороне и провела опрос среди бывших и действующих сотрудников милиции. Дело оказалось далеко не простым: руководство МВД соответствующим приказом запретило сотрудникам участвовать в обсуждении законопроекта в негосударственных организациях. А поскольку бывших милиционеров не бывает, вышедшие на пенсию сотрудники милиции, так же воздерживаются от комментариев. И все же на условиях анонимности некоторые бывшие сотрудники Раменского УВД высказали своё мнение по поводу нового закона «О полиции».

Гопники и попники

Большинству, идея переименования милиции в полицию не понравилась. Мало того, что на переименование, замену всех бланков и вывесок потребуется уйма денег. Слово «полиция» в сознании самих милиционеров связывается либо с полицаями времён Великой Отечественной, либо с американскими «копами», либо с жандармами времён империи. Забавно будут выглядеть названия поселковых и городских отделов полиции: ПОП или ГОП. Сотрудники соответственно — попники или гопники. А кому хочется так себя называть? Например — Быковский ГОП. Понятно, что властям хочется прислониться к европейским стандартам, однако, как сказал бывший начальник поселкового отделения милиции: «Если хотят под евростандарты подогнать наших ментов, то пусть им всю европейскую технику купят и зарплату по-европейски платят!». Дело не в имени, а в том, чтобы не подменять реформу очередной сменой вывесок и написанием циркуляров. Пусть милиция перестанет брать взятки, несёт за свои действия, в случае чего, материальную ответственность, отвыкнет «прикрывать своих», если они виноваты и «мочить чужих», даже если они ни при чем. Название тут дело далеко не главное.

Как сделать милиционера добрее?

Особый разговор о зарплате милиционеров. Собеседники предлагают установить для правоохранителей достойные оклады. Ставки должны быть не меньше тысяч 30–50. Основной мотив: «Лучше те средства, которые хотят потратить на реформу, добавить к зарплате рядовым сотрудникам милиции. Тогда и сотрудники станут добрее». Все реформы, нужно начинать «с головы», а не с рядовых оперов и участковых. А этим, работающим «на земле» — «плати людям, а потом требуй!». Если милиционерам повысят оклады, может быть со временем (пусть и не сразу) они уже «не будут нуждаться во взятках», чтобы прокормить семью. Правда, мало кто надеется, что сможет «жить в эту пору прекрасную». Пока что, как показывает опрос, проблема милицейских взяток, гаишных поборов и повсеместной коррупции в правоохранительных органах — одна из самых болезненных для наших сограждан. И людей в новом законе очень настораживает то, что работники милиции (полиции?) получают ряд новых «возможностей» на этот счёт. Так, предприниматели опасаются, что право беспрепятственно знакомиться в организациях с необходимыми материалами и сведениями, на деле будет означать, что милиционер сможет в любой момент (без решения суда, как и сейчас) изъять в его фирме любые бумаги, фактически парализовав её работу — а потом за отдельную мзду ещё и «слить» информацию конкурентам или другим силовикам. Предприниматели это совсем недавно «проходили». И что? Опять возврат в прошлое, под лозунгами реформ?! Есть опасения, что милиция слишком широко и в свою пользу будет трактовать нормы законопроекта. Например, начнёт необоснованно проводить ревизии фирм, проверять документы без веских на то оснований, задерживать граждан и даже «беспрепятственно и безвозмездно пользоваться принадлежащими им средствами связи». Да и возможность гаишникам тормозить на дороге всех подряд и проверять у них документы восторга не вызвала: чем такие вещи обычно заканчиваются, все известно хорошо. Законопроект критикуют за расплывчатость и «формализм» формулировок. Указывают на несоответствие ряда его положений статьям Конституции. Опасаются, что новый закон позволит достаточно вольно обходиться с гражданскими правами людей — например, если дело касается митингов или шествий. Что нового в объёме полномочий милиционера-полицейского? От каких несвойственных ей функций органы охраны правопорядка освобождаются? Какую ответственность будут нести милиционеры за то, что работают спустя рукава и занимаются бумажной волокитой вместо реальной работы? Что помешает им, как и раньше, отказывать в приёме заявлений, давить на свидетелей, брать взятки? Чего станут бояться разнообразные «оборотни» и их высокие покровители? Что сделано, чтобы исключить зависимость милиции от местных властей во всем, что касается социальных вопросов — квартиры, детсадов, школ, земельных участков и т. п.? В законопроекте ответов на эти вопросы нет.

Долой бумаги!

В последнее время авторитет милиции, мягко говоря, не на высоте. «У нас проводят реформы, тратят деньги налогоплательщиков, а потом в итоге получают в лучшем случае ноль. И ни один реформатор не призван к ответу за разбазаривание денежных средств». Нужно внести в закон нормы о социальной защите сотрудников правоохранительных органов. Избавить милиционеров от «палочной системы» и бумажной работы, из-за которой они вынуждены терять время впустую. «Милиция превратилась в конторских крыс, которые 95% рабочего времени проводят в кабинетах и пишут никому не нужные бумажки», — сказал мне один из действующих милиционер. Тут, как видно, что одними обвинениями делу не поможешь, надо, как говорится, «не сток чистить, а систему менять». Сразу скажем, о милицию только ленивый сейчас не «вытирает ноги» — но далеко не всегда это справедливо. И если в каждом отделении милиции будет лежать «жалобная книга», которая предусмотрена новым законом, — кто помешает «любому алкашу и наркоману» написать туда что душе угодно, а потом после проверки «принципиального» милиционера запросто могут, не разобравшись, уволить. Но вообще то, не нужно забывать, что именно в последние годы в милицию пришло новое поколение, выросшее при «диком капитализме». Отсюда и проблемы с культурой, образованием и всем остальным. Какой народ, такая и милиция. Новых и честных взять неоткуда. Мне один начальник УВД так прямо и сказал, имея ввиду местных проворовавшихся чиновников, — «им можно, а нам почему нельзя?
«Насчёт самих граждан не стоит забывать, что они уважают нас только на тот момент, когда им нужна помощь», — в свою очередь говорит другой сотрудник милиции. «Уговоры и просьбы очень часто оказываются бесполезными. Как только человек видит вежливое обращение, он тут же перестаёт замечать сотрудников милиции и продолжает свои противоправные действия». И предлагает, с одной стороны, ужесточить наказание милиционерам за грубость и произвол, но с другой — и граждан за противодействие или не выполнение требований милиции наказывать как следует, вплоть до уголовной ответственности. «Главное условие успешной работы милиции — это поддержка людей», — резюмирует бывший начальник поселкового отделения милиции. «Не изменится сразу ничего. У нас все реформировать надо: образование, медицину, армию, силовые ведомства, власть. Везде произвол, непрофессионализм, откаты, взятки. Нужно, чтобы общество созрело, а у нас люди проходят мимо произвола, закрывают глаза. Потому что боятся — нет веры ни в прокурора, ни в судью. Все решают связи и деньги. Через поколение, лет через 10–15, может быть, что-то изменится», — говорит мой собеседник. И я с ним солидарен.

В. Куданенко