30 ноября Президент обратился с традиционным ежегодным Посланием к Федеральному Собранию Российской Федерации.

Президент о ЖКХ и тарифах

Наша цель — повысить к 2020 году энергоэффективность экономики на 40 процентов. Эта цель реалистична и достижима, я в этом абсолютно уверен. Это приведёт и к снижению затрат предприятий, и к экономии личных средств граждан, в первую очередь (что, может быть, самое главное), по оплате услуг ЖКХ. Совсем недавно мы этот вопрос обсуждали. Главный вывод: чтобы предотвратить дальнейшую деградацию коммунального хозяйства и одновременно повысить эффективность использования энергии в жилищно-коммунальный сектор, нужно активнее привлекать частный капитал.

Президент о детях

Нам не должно быть стыдно за то, какую страну мы передадим нашим детям и внукам, но не менее важно, в каких руках будет находиться судьба России. 26 миллионов детей и подростков, живущих в нашей стране, должны полноценно развиваться, расти здоровыми и счастливыми, стать её достойными гражданами. Это задача номер один для всех нас.
Забота о будущих поколениях — это самые надёжные, умные и благородные инвестиции. Общество, в котором на деле защищают права ребёнка и уважают его личное достоинство, не только добрее и человечнее, это общество быстрее и лучше развивается, имеет благоприятную, предсказуемую перспективу.

Президент о поддержке молодых семей

Весьма принципиальный вопрос — поддержка молодых и многодетных семей. Одна из самых острых проблем (она остаётся таковой) — это жильё. С 2008 года законом разрешено использовать «материнский капитал» на погашение ипотечных жилищных кредитов и займов, договоры по которым заключены по 31 декабря 2010 года включительно, то есть не дожидаясь, пока ребёнку исполнится три года. Этим уже воспользовались почти 250 тысяч наших граждан.

Президент о поддержке многодетных семей

В некоторых регионах, например (насколько я знаю, в Ивановской области), при рождении третьего ребёнка решили бесплатно выделять земельный участок под строительство жилого дома или дачи. Это очень правильная мера и пример в то же время для других территорий.
Считаю целесообразным сделать эту практику повсеместной. Поручаю Правительству совместно с регионами проработать порядок предоставления бесплатных земельных участков под строительство жилого дома или дачи при рождении третьего и последующего ребёнка. В регионах могут применяться и другие формы поддержки многодетных семей. Так, в Ульяновской области молодым семьям при рождении третьего и последующих детей выдаётся сертификат на 100 тысяч рублей. Предлагаю руководителям всех субъектов Федерации подумать и о региональном «материнском капитале». Для семей с тремя и более несовершеннолетними детьми надо ввести дополнительные налоговые преференции, в частности увеличить размер налогового вычета до 3 тысяч рублей в месяц на каждого ребёнка начиная с третьего.

Президент о взаимоотношении чиновников и народа

Надо добиться прозрачности, чёткости и простоты в каждодневных отношениях государства и гражданина — подчёркиваю, каждодневных. Понимание того, что чиновники служат народу, а не вершат его судьбы, — основа демократического устройства. Для гражданина ведь государство — это чиновник, к которому он пришёл на приём; судья, который принял решение по его делу; участковый или налоговый инспектор — и любой из облечённых властью решать его проблемы. Деятельность всех должных лиц не должна дискредитировать государство. Их главная задача — улучшать условия жизни людей.
Люди не должны собирать бумажки, бегая по разным присутственным местам, как, например, кстати, это приходится делать тем же самым родителям, которые хотят воспользоваться установленными законом мерами поддержки для своих детей. Необходимо законодательно ввести ответственность должностных лиц за нарушение сроков оказания государственных услуг, а также за несоблюдение процедур, предусмотренных соответствующими административными регламентами.

Президент о «заводах, газетах, пароходах»

Органы власти должны избавиться от имущества, не имеющего прямого отношения к их непосредственным обязанностям. Это только кажется, что имущество не бывает лишним. На самом деле управление избыточной собственностью требует много сил, времени, а зачастую — и все присутствующие тоже об этом знают — немало средств, но, что хуже всего, нередко становится источником коррупции. Соответствующие решения надо принять и на региональном, и на местном уровне. Закон об общих принципах организации органов госвласти субъектов Российской Федерации определяет: в собственности региональных властей может находиться имущество, необходимое им для осуществления своих полномочий. Соответственно иные объекты собственности должны быть приватизированы. Органы власти не должны быть владельцами «заводов, газет, пароходов». Каждый должен заниматься своим делом.

Президент о коррупции

Нашей принципиальной задачей остаётся борьба с коррупцией. Считаю, что мы должны самым внимательным образом анализировать исполнение уже принятых решений и двигаться дальше. Опыт показывает, что даже угроза лишения свободы до 12 лет не удерживает взяточников. Представляется, что в ряде случаев экономические меры в виде штрафов могут быть более продуктивны. Поэтому коммерческий подкуп, дача и получение взятки могут наказываться штрафами в размере до стократной суммы коммерческого подкупа или взятки.
Фактически сформировался и такой вид преступного промысла, как посредничество во взяточничестве. Вокруг судов и других государственных органов, все это отлично знают, вьётся множество проходимцев, заверяющих, что они знают, как решить любое дело, кому и сколько для этого «занести». Я считаю, что посредничество во взяточничестве, так же как и кратный размер штрафа, необходимо внести в уголовный закон

Президент о роли партий в работе муниципалитетов

Важнейший показатель качества жизни людей — это качество политической системы. Местное самоуправление является важнейшим элементом любого демократического государства. К сожалению, роль большинства политических партий в работе муниципалитетов пока практически не ощущается, в результате на местном уровне не все партии выполняют функцию общероссийских политических организаций. Я предлагаю сделать обязательным использование пропорциональной или смешанной избирательной системы на выборах представительных органов в городских округах и муниципальных районах с численностью депутатов не менее 20 человек. Политическая конкуренция на низовом уровне будет способствовать укреплению доверия к партийной системе и повышению ответственности партий перед избирателями. Следует сделать их ближе к повседневной жизни наших граждан.

Мы попросили прокомментировать некоторые тезисы из Послания Президента, привязав их к муниципальному уровню и местным проблемам, Председателя местного отделения ПП «Справедливая Россия», Президента МООО «Антикоррупционный комитет», депутата Советов депутатов Раменского района и г. Раменское в период с 2001 по 2009 годы Игоря Чистюхина.

Скажу честно. Послание меня впечатлило. Практически все основные проблемы волнующие и раздражающие население на муниципальном уровне нашли свое отражение в речи Дмитрия Анатольевича Медведева. Это и коррупция, и деградация системы ЖКХ, непомерные тарифы. Проблемы поддержки молодых и многодетных семей. Острейшая проблема — взаимоотношение представителей местной власти и населения. Отсутствие уважения, откровенное хамство, чванливость чиновников по отношению к людям, их проблемам и законным правам — практически повсеместная действительность. Замечание Президента о том, что «органы власти не должны быть владельцами «заводов, газет, пароходов», что называется попало «не в бровь, а в глаз»! Иллюстраций этому утверждению, даже в отдельно взятом Раменском районе, предостаточно. Это 100% муниципальная собственность на коммуналку в районе в лице ОАО «РамКС», и все МУПы ЖКХ, газета и телевидение, муниципальный рынок и т. д. Все эти предприятия имеют либо крайне низкую, либо отрицательную рентабельность, а дотирование их из бюджета за счет наших с вами налогов — развращает. А если говорить о коммунальных предприятиях, то создание для них исключительного и монопольного положения в районе попросту ведет к их деградации, коррупции, вседозволенности и злоупотреблениям. И последнее. Президент один из акцентов в Послании сделал на «политической конкуренции на низовом уровне» и роли партий в работе муниципалитетов. Давайте скажем честно: на местном уровне, сегодня, засилье одной партии и ставленников местных администраций. На местных выборах соревновательный принцип между кандидатами практически отсутствует, а в Советах депутатов, в основном, заседают «назначенцы»! Поэтому еще накануне Президенского Послания(хотите верьте, хотите нет, но так совпало) мы подготовили предложение от трех политических партий, «Справедливой России», ЛДПР и КПРФ, в устав Раменского района и г. Раменское, в котором предлагаем изменить порядок выборов в Советы депутатов этих муниципалитетов. Удивительно, но в Послании Президента мы услышали поддержку нашей инициативы двухнедельной давности о том, что необходимо «сделать обязательным использование пропорциональной или смешанной избирательной системы на выборах представительных органов в городских округах и муниципальных районах». Это позволит формировать Советы депутатов не только из заранее отобранных и лояльных власти депутатов, но и из представителей всех политических партий и движений, положительно зарекомендовавших себя на местах. Я надеюсь, что политика районных и городских властей не будет идти в разрез с мнением Президента, и от этого выиграет не только город и район, но и Подмосковье в целом.