№ 86 от 01 октября 2012 На главную
Когда рушится потолок

«15 марта 1907 года вся Российская империя, да и весь мир, с живейшим интересом ожидали выступления премьер-министра Петра Столыпина, собиравшегося зачитать декларацию правительства. Фактически этот документ должен был стать своеобразным „камертоном“, определяющим тональность будущих отношений между Думой и кабинетом министров.
Всеобщий ажиотаж определялся не столько ожиданием сюрпризов, сколько предвкушением „большой драки“ между правительством и Думой. Но в 5 часов 40 минут утра пустующий зал заседаний Таврического дворца содрогнулся от страшного треска, и все помещение оказалось окутано тучей пыли. Наскоро сделанный ремонт привел к тому, что с потолка на депутатские кресла обрушилась огромная масса штукатурки, досок, обивки и гвоздей, все весом более 30 тонн. Груда мусора погребла под собой, главным образом, именно места, предназначенные для депутатов-оппозиционеров — кадетов, трудовиков и социал-демократов».


ДУМА «УШЛА ГУДКА»
14 сентября 2012 года, через 105 лет в здании на Охотном ряду в Москве, где разместилась Государственная Дума, произошло не менее значимое событие.
Депутаты большинством голосов лишили депутата Геннадия Гудкова полномочий депутата. Почему?
Дело Геннадия Гудкова обсуждала депутатская комиссия во главе с Владимиром Васильевым. «Если ты депутат, то среди равных тебе могут дать оценку, что ты нарушил закон. И в связи с этим тебе придется снимать полномочия. Таков закон. И общество говорит, вы все там приблизительно такие, не хотите ничего делать. Помните формулировку насчет жуликов и воров? Давайте. Ее растянем пошире. Вот, сейчас фракция принимает решение. Кто жулик то, кто жулик-то? Давайте! Посмотрим!» — сказал председатель комиссии Владимир Васильев.
В «Единой России» утверждают: никаких политических мотивов в этой истории нет.
«Лишение депутатства это всего лишь возвращение к состоянию, в котором живет 140 млн россиян. И вы называете это расправой?! Кем вы возомнили себя, новым дворянством?» — возмущен член фракции «Единая Россия» Андрей Исаев.
В ЛДПР тоже критиковали Гудкова, даже за то, чем он занимался еще до того, как стал депутатом. Владимир Жириновский напомнил биографию Геннадия Гудкова, сказав, что он был полковником КГБ и «сам душил оппозицию». Что касается душил Геннадий Гудков или не душил оппозицию, доподлинно не известно. Но как говорил классик: «В России у каждого либо голубой мундир, либо голубая подкладка, либо голубая заплатка», намекая на то обстоятельство, что жандармы в империи носили голубые мундиры.
А что касается «нового дворянства», то вполне можно сравнить состав нынешней Госдумы, с той царской. И сравнение будет явно не в пользу нынешней.

«ЦАРЬ ИСПУГАЛСЯ, ИЗДАЛ МАНИФЕСТ…»
11 декабря 1905 г. во время вооруженного восстания в Москве, издается указ «Об изменении положения о выборах в Государственную Думу». Практически все мужское население страны в возрасте старше 25 лет, кроме солдат, студентов, поденных рабочих и части кочевников, получило избирательные права. Право выборов не было прямым и оставалось неравным для избирателей разных категорий (курий).
Депутаты избирались избирательными собраниями, состоящими из выборщиков от каждой губернии и ряда крупных городов. Выборщики избирались четырьмя отдельными куриями избирателей: землевладельцами, городскими жителями, крестьянами и рабочими.
Землевладельцы с полным земельным цензом (150 десятин) непосредственно участвовали в уездных съездах землевладельцев, голосовавших за выборщиков от губернии. Мелкие землевладельцы выбирали уполномоченных в уездный съезд по одному на каждый полный ценз. Городское население малых городов голосовало за выборщиков в губернские избирательные собрания; крупные города имели собственные избирательные собрания, наравне с губернскими.
Крестьянские выборы были четырехстепенными: сначала выбирали представителей на волостной сход, затем — на уездный съезд уполномоченных от волостей, на съезде избирались выборщики в губернское избирательное собрание.
Рабочие выбирали на съезд своих уполномоченных, на котором избирались выборщики на избирательное собрание губерний или крупного города.
От рабочей курии к выборам допускались лишь мужчины, занятые на предприятиях, имевших не менее 50 рабочих. Это и другие ограничения лишили избирательного права около 2 млн. мужчин-рабочих. Выборы были не всеобщие (исключались женщины, молодёжь до 25 лет, военнослужащие действительной службы, ряд национальных меньшинств), не равные (один выборщик на 2 тыс. населения в землевладельческой курии, на 4 тыс. — в городской, на 30 тыс. — в крестьянской, на 90 тыс. — в рабочей), не прямые (двух-, а для рабочих и крестьян трёх- и четырёхступенчатые).
В первой Думе из 499 избранных депутатов (из них избрание 11 депутатов было аннулировано, один ушел в отставку, один умер, 6 не успели приехать).
Высшее образование имели 42% депутатов, среднее — 14%, низшее — 25%, домашнее — 19%, два депутата были неграмотными. Были избраны: 121 земледелец, 10 ремесленников, 17 фабричных рабочих, 14 торговцев, 5 фабрикантов и управляющих фабриками, 46 помещиков и управляющих имениями, 73 земских, городских и дворянских служащих, 16 священников, 14 чиновников, 39 адвокатов, 16 врачей, 7 инженеров, 16 профессоров и приват-доцентов, три преподавателя гимназии, 14 сельских учителей, 11 журналистов и 9 лиц неизвестных занятий. При этом 111 членов Думы занимали выборные должности по земскому или городскому самоуправлению (председатели и члены земских и городских управ, городские головы и старосты гласных).
А сколько врачей, инженеров, сельских учителей, земледельцев и ремесленников в составе нынешней Государственной Думы? Посчитайте, прослезитесь!
Но первая Дума в Империи просуществовало недолго.
Правительство, усмотрев в действиях Думы признаки «незаконности», 8 июня распустило Думу. Первая Дума просуществовала 72 дня. Заметьте, правительство разогнало Государственную Думу, но не посмело лишить мандатов тех, кого мы называем сегодня «оппозиционерами». А ведь партия эсеров по тем временам уже отличилась на ниве террора. Да еще как!
Выборы во вторую Думу дали еще больший перевес левым партиям, чем это было в первой Думе. В феврале 1907 г. Дума начала работу, наметились попытки ее сотрудничества с правительством (даже эсеры объявили, что на время деятельности Думы прекращают свою террористическую деятельность).
Премьер-министр П. А. Столыпин сообщил о мерах, принятых в период между первой и второй думами. В соответствии со ст.87 Основных законов правительство провело: Закон о военно-полевых ewe», август 1906 г. (он не был представлен на утверждение Думы, и его действие прекратилось весной 1907 г., но на его основании было казнено около 700 человек), Указ об уравнении крестьян в правах с другими сословиями от 5 октября 1906 г., Указ от 9 ноября 1906 г. о праве крестьян закреплять за собой их наделы, превращая в свою личную собственность. Глава правительства изложил программу будущих реформ: крестьянское равноправие и крестьянское землеустройство, бессословная самоуправляющаяся волость в качестве мелкой земской единицы, реформа местного управления и суда, передача судебной власти мировым судьям, избираемым населением, легализация профсоюзов, ненаказуемость экономических стачек, сокращение рабочего времени, школьная реформа, финансовая реформа.

А БЫЛ ЛИ МАЛЬЧИК?
Недолгая история парламентских выборов в России отразила вполне типичную эволюцию электорального поведения общества, делающего первые робкие шаги в направлении демократии. Изнывая в атмосфере умирающего старого режима, общество всколыхнулось надеждами, связанными с Государственной Думой, которая представлялась учреждением, способным сотворить чудо, и, причем в кратчайшие сроки.
Сегодня ВЦИОМ опубликовал данные опроса общественного мнения. Согласно выводам социологов, 61% респондентов поддерживают лишение Геннадия Гудкова депутатских полномочий. 14% относятся к этому отрицательно. Кроме того, примерно 66% опрошенных считают, что вскоре последуют санкции и в отношении других парламентариев, совмещающих бизнес и депутатскую деятельность, при этом большая часть из них полагает, что это произойдет вне зависимости от партийной принадлежности.
Чуда не состоялось, ни в начале двадцатого века, и вряд ли случится сейчас. Осознание этого породило разочарование. «Абсентеизм… апатия… усталость… неверие…» — к таким определениям прибегали современники, чтобы охарактеризовать избирательные кампании в третью и четвертую Думы.
Не уж-то мы так ничему и не научились за сто с лишним лет?!

В. Васильев

Проголосовать за эту статью: