На вопросы газеты «В рабочий полдень» отвечает заместитель председателя Московской областной Думы, руководитель фракции «Справедливая Россия» Иван Чарышкин.

— Иван Васильевич! Политический сезон в самом разгаре. В Подмосковье сменился губернатор, у людей появилась надежда на позитивные перемены. Что делают депутаты вашей фракции, чтобы эти ожидания оправдались?
— Тоже, что и до прихода нового губернатора — стремимся реализовать те обязательства, которые мы брали на себя перед людьми в период избирательной кампании. Сложилось так, что вновь избранный губернатор в рамках своих законодательных инициатив и решений, демонстрирует то, что мы с ним близки по тем приоритетам, которые в свое время сами для себя обозначали. Сегодня правительство стало говорить с нами на одном языке. И это, безусловно, вселяет и в нас самих надежду на изменения жизни области в лучшую сторону.
Одним словом, законодательные проекты, которые мы рассматриваем совместно с правительством области, законодательные акты, которые мы выносим на заседания Думы, и есть наша работа, направленная на то, чтобы ожидания жителей области оправдались.
— Как Ваша фракция взаимодействует с правительством Московской области?
— Я уже говорил о том, что с приходом Сергея Шойгу изменилась не только структура областного правительства, но и система взаимодействия с МОД. Сегодня у нас прямой диалог с правительством — прямые встречи, консультации, обсуждения. Более того, я как заместитель председателя Московской областной Думы работаю в ряде Комиссий при правительстве МО, и это дает возможность принимать участие в выработке совместных решений. Работа стала более открытой и продуктивной. Инициативы, которые формируются правительством, не спускаются нам в директивном порядке. Представители профильных министерств на рабочих заседаниях фракций МОД обосновывают и доказывают их целесообразность. В таком же порядке проходило рассмотрение бюджета, когда председатель правительства приходил к депутатам, чтобы обосновать принципы, которые использовались при формировании бюджета. И этот момент очень важен, потому что мы знаем, что наше мнение и мнение жителей области учитывается при принятии тех или иных решений.
— Голосуя за кандидатуру Губернатора Сергея Кужугетовича Шойгу, вы взяли на себя немалую ответственность перед своими избирателями. Вы не разочарованы своим выбором?
— Ответы на предыдущие вопросы говорят о том, что нет. Тот период работы нового губернатора, который прошел с момента, как мы за него голосовали, утвердил нас во мнении, что выбор был сделан верно. Это не только наше мнение, но и тех людей, с которыми мы общаемся в ходе своей работы. Люди новому губернатору верят. И вера эта не абстрактная: она зиждется на тех решениях, которые губернатор за столь короткий период успел принять.
— Сегодня в работе правительства МО заметны перемены. Стало больше открытости, конкретики, больше динамизма, согласованности действий властных структур, правительство действительно стремится отстаивать интересы жителей области. Над какими основными документами и законами работает фракция «СР» совместно с правительством МО?
— Основной документ, с которым нам приходится работать, это бюджет Московской области. Потому что ни одна инициатива, ни одни планы не будут реализованы, если не будет соответствующих ресурсов, в том числе финансовых. Сегодня все немного сложнее из-за того, что часть территорий были переданы городу Москве, как субъекту. Если помните, мы — фракция «Справедливая Россия», в свое время выступали категорически против такого решения. К сожалению, наш голос не был услышан и проект «Большая Москва» состоялся. Это привело к тому, что налогооблагаемая база сократилась. А значит, сократились и поступления в областной бюджет. И мы считаем успехом уже то, что удается удерживать доходную часть бюджета в параметрах, близких к прошлому году.
Процесс наполнения финансовыми средствами таких программ, как «Дороги Подмосковья», «Газификация населенных пунктов Московской области», «Доступная среда», «Чистая вода» и есть наша основная работа.
— Как Вам удается сглаживать межпартийные противоречия в работе Думы?
— Честно сказать, основной принцип устранения межпартийных противоречий заложил сам губернатор. И сегодня, в отличие от предыдущего периода, представители парламентских партий, имеют реальные возможности для участия в работе различных комиссий, занимают представительные посты в Московской областной Думе, влияют на принятие тех или иных законодательных инициатив. По сути дела, на сегодняшний день, партийные противоречия, как таковые, ушли на уровень идеологических споров. В организации повседневной работы Думы, как законодательного органа власти, эти противоречия отсутствуют.
— Удастся ли завершить земельный план губернатора С.Шойгу, который принесет давно ожидаемые изменения в аграрный комплекс области?
— Удастся или нет, говорить пока рано. На сегодняшний день мы можем констатировать, что решительные действия С.Шойгу, его инициативы на уровне федерального законодательства, динамичная работа правительства области по внесению изменений в законодательство, говорят о том, что намерения у губернатора серьезные, и они не останутся только лишь словами. И их реализация будет зависеть от слаженной работы всех органов власти и, естественно, от добросовестного исполнения своих обязанностей органами местного самоуправления. Потому что вопрос земельного регулирования во многом зависит как раз от местной власти. Со своей стороны, мы делаем все от нас зависящее для того, чтобы эта задача была решена.
— Какова судьба закона о предоставлении земельных наделов многодетным семьям?
— Закон работает. Долгие дебаты депутатов с правительством, позволили выработать компромиссный вариант поправок, которые не так давно были нами приняты. Мы увеличили размер земельных участков, которые будут выделяться многодетным семьям, упрочили гарантии предоставления этой земли. Понятное дело, что не удалось реализовать некоторые наши задумки, которые упираются в ресурсные возможности нашей области.
К сожалению, полностью вопрос выделения земли многодетным семьям не может быть урегулирован без изменения всего земельного законодательства. Пока мы не наведем порядок в этой области, брать на себя повышенные гарантии просто невозможно. На сегодняшний день огромная часть земли находится в частной собственности и никоим образом не используется, что ненормально и с этим надо бороться. Неиспользуемая земля должна изыматься обратно в собственность либо субъекта, либо муниципалитета. Поэтому, когда будет решен этот вопрос, можно будет рассматривать дальнейшее развитие закона о выделении земли многодетным семьям.
Мы считаем, что нормы, предусмотренные законом, вполне достаточные, вопрос только в том, как эти нормы используют те, кто обязан решать этот вопрос в практической плоскости. Если у людей возникают проблемы, мы готовы рассматривать все жалобы и воздействовать на нерадивых чиновников, которые тормозят реализацию инициатив депутатов Московской областной Думы.
— Вы инициатор мониторинга закона «О депутатском расследовании». Что это за закон и что он даст избирателям?
— Вопрос несколько странный. Закон о депутатском расследовании в Московской области есть, нормы этого закона вполне внятные и конкретные, но есть некоторые противоречия, которые заключаются в отсутствии политической воли, которая формируется в Мособлдуме.
Мы все прекрасно знаем, сколько резонансных событий произошло в Московской области — это хищение бюджетных средств, лесные пожары, ледяной дождь и многие другие, на которые мы все болезненно реагировали. И, к сожалению, здесь Московская областная Дума не смогла проявить характер для того, чтобы выступить полноправным участником разрешения данных проблем. Это наша недоработка, мы ее осознаем. Но это упиралось, в некоторой степени, в абсолютную идеологическую монополию определенной политической партии, которая главенствовала в Мособлдуме.
На сегодняшний день столь жесткие противоречия сгладились и сегодняшняя работа по мониторингу использования данного закона, привела нас к мысли, что действительно мы не смогли воспользоваться тем инструментом, с которым в будущем обязательно будем работать.
— Поделитесь с нашими читателями планами на ближайшее время. Какие задачи Вы ставите перед своими коллегами?
— Главная задача депутатов, да и Мособлдумы, не только принимать законы, но и как можно больше взаимодействовать с избирателями на своих территориях с тем, чтобы инициативы и интересы наших избирателей становились поводом для изменения законодательства, проведения контрольных мероприятий, для осуществления любых, предусмотренных законодательством мер, со стороны законодательного органа.
Нужно понимать, что у Мособлдумы есть не только функция законодательная, но и представительская. Она заключается в том, чтобы обеспечить контроль соблюдения законов, которые мы принимали. Чтобы мы в ходе мониторинга законодательства выявляли слабые стороны тех актов, которые мы принимали и корректировали их с учетом объективных изменений реалий времени. Чтобы мы могли обеспечить двухстороннюю связь с избирателями, с простыми жителями области, чтобы Мособлдума стала наиболее чутким инструментом реагирования на запросы людей.
Поэтому, повторюсь, что основная задача, которая стоит и передо мной и перед моими коллегами, это не написать как можно больше законов, а обеспечить эффективную деятельность тех законов, которые уже приняты.
— Вы человек искушенный в политике, умеете, как говориться, держать удар. Чтобы вы хотели пожелать нашим читателям, особенно молодым гражданам, готовым прийти в политику ради справедливости и добра?
— Справедливость и добро формируются не только в политике. Наличие консолидированной позиции граждан на своей территории становится основой для справедливых решений власти, поэтому не обязательно идти в политику, чтобы влиять на поведение власти. Совсем не обязательно быть членом партии, правительства или депутатом. Достаточно на своем месте, где бы ты ни находился, четко и внятно излагать интересы сообщества и, оперируя нормами действующего законодательства, предъявлять претензии действующей власти, чтобы влиять и вносить свой вклад в формирование принципов справедливости и добра на территории, которая принадлежит народу.
Поэтому я хочу пожелать молодым людям, не стремиться исключительно в политику для самореализации, а находить такие возможности на любом уровне, будь то профессиональная, творческая, общественная деятельность. И если они все же решат, что должны реализоваться именно на политическом поприще, то не забывать, что они пришли в политику ради справедливости и добра!

О.Волков