День добрый!
Хочу снова обратиться к Вам с проблемным вопросом, точнее с вопросом о капремонте. Многие собственники отказываются платить за капремонт, так как договоров с ними никто не заключал и сроки, а так же план работ никто не видел. Просто принудительно должны платить и все! Обратились к УК в очередной раз с этим вопросом, но нам предложили собрать подписи с жильцов, которые отказываются оплачивать капремонт, а что дальше произойдет, не говорят. Изначально, по закону, собственники квартир должны на общем собрании решить, кто будет собирать их денежные средства, и формировать фонд на капитальный ремонт. Но такого собрания не было, а решение есть. В результате ничего не происходит, а дома не в лучшем состоянии. Может, благодаря Вашей газете мы сможем что-то узнать более подробно. Пожалуйста, помогите нам с этим вопросом!

МЕТРЫ, ДЕНЬГИ И РЕМОНТ

Вопрос, подобный тому, что прислал к нам в редакцию читатель очень «популярен». Народ искренне не понимает, почему он должен платить, что называется, «за того парня». Есть еще одна тонкость, например, в Раменском районе число приватизированных квартир составляет 35%. Возникает вопрос: «Государство при передаче квартир в собственность обязано было их капитально отремонтировать. Где ремонт или, на худой конец, денежные средства, которые передавались на подобные цели?». А квартиры, в которых граждане проживают на условиях социального найма, обязаны капитально ремонтировать муниципалитеты.
За прошлый год в Подмосковье собрано 500 миллионов рублей с собственников жилья на, так называемый, капитальный ремонт многоквартирных домов. В городе Раменское планировалось отремонтировать 16 многоквартирных домов. Зададимся вопросом: «Если в год в районной столице будет ремонтироваться по 16 МКД, то когда же очередь на ремонт иссякнет? Лет этак через 50? А если мне уже скоро 60 лет, то, соответственно, мне счастье пожить в отремонтированном доме явно не светит. Тогда зачем мне платить?». И, самое главное, насколько редакция располагает достоверными сведениями: даже эти 16 домов за счет вновь созданного Фонда, куда поступают наши 7 руб. 30 коп. за квадратный метр в 2014 году не отремонтированы.
И второе: «В типовой пятиэтажке примерно 900 квадратных метров общей площади. Планировалось затратить на ремонт всех домов больше 17 миллионов рублей. В среднем на каждый дом чуть больше 1 миллиона. А теперь посчитайте, дорогие читатели, сколько лет нужно собирать денежки да еще с нынешним уровнем инфляции?!
Но многие вопросы отпадают, когда жильцы, во-первых, социально активны, а, во-вторых, законодательно образованны.

ЗАКОН И ПОРЯДОК

Если до 2013 года собственники должны были проводить капремонт добровольно, то теперь Жилищный кодекс ввел новые правила: все регионы должны принять специальные программы, а все собственники — делать взносы на капремонт своего дома. Они отражены в платежках отдельной строкой: 7 руб. 30 копеек.
Ход капитального ремонта в Московской области определяется двумя основными документами: законом Московской области от 1.07.2013 № 66/2013-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области» и адресной программой «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области, на 2014–2038 годы», утвержденной правительством региона. В программу входят все многоквартирные дома, расположенные в области.
Областной закон давал два месяца, чтобы определить способ наполнения фонда капремонта, то есть до апреля 2014 года. В тех домах, где собственники не приняли решение о способе формирования фонда на капитальный ремонт, средства автоматически поступают на счет регионального оператора.
При этом областное законодательство дало собственникам, желающим самостоятельно распоряжаться своими средствами на капремонт, еще одну возможность: если они на общем собрании решат прекратить формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировать такой фонд на специальном собственном счете, то перейти на спецсчет можно будет через 2 года после принятия такого решения. При этом все деньги, накопленные этим домом на счете регионального оператора, будут перечислены на спецсчет.
Как говорится: осведомлен, значит, вооружен, хотя и у экспертов в сфере ЖКХ к формированию счетов, порядку капитального ремонта есть вопросы…

ГАЛИНА ХОВАНСКАЯ: ЗАКОН О КАПРЕМОНТЕ ИДЕАЛЕН ДЛЯ КОРРУПЦИИ

По мнению депутата Госдумы РФ, председателя комитета по жилищной политике и ЖКХ Галины Хованской, члена партии «Справедливая Россия», вступивший в силу закон «О капитальном ремонте многоквартирных домов» имеет серьезную коррупционную составляющую, которая может повлечь махинации с триллионами рублей.
— Нас не устраивает созданная в законе возможность для непрозрачной работы региональных операторов. — Как отметила депутат, закон о капитальном ремонте жилья в многоквартирных домах «изначально, с моей точки зрения, не выдерживал никакой критики. Фактически речь идет об общем „котле“, фонде, куда будут поступать средства собственников жилых помещений. Управляет этим „котлом“ региональный оператор, который выбирает подрядчика, застройщика и сам же будет контролировать исполнение договоров. Как выстраиваются отношения подрядчика и заказчика, когда фактически это одна структура, все мы прекрасно знаем. Идеальная схема для коррупции», — сказала Г. Хованская.
К сожалению, отметила Галина Петровна, единственное, чего пока удалось добиться, это понимание, что собственник должен платить за капитальный ремонт.
Однако честная позиция здесь должна быть и со стороны собственника, и со стороны государства. А на сегодняшний день это не совсем так. Потому что существуют два сценария проведения капитального ремонта. Первый — так называемый «общий котел», когда все собственники жилых домов вносят в этот «котел» взносы на капремонт, а дальше этими средствами распоряжается региональный оператор, назначенный органами государственной власти субъекта федерации чиновник.
Второй сценарий — «Я ремонтирую свой дом». Т. е. деньги собираются только для капремонта именно своего дома, а не соседнего или любого другого, и никуда кроме этого они уйти не могут. Эта схема подходит активным собственникам, считает Галина Хованская, тем, кому судьба своего дома не безразлична.
Что же касается первой схемы, то лет через 20 жителям могут сказать: была, мол, инфляция, был кризис или что-то еще в том же духе, и до вашего дома мы не дошли, денег не осталось.
Строго говоря, это пирамида, на сей раз «коммунальная пирамида». Эта система, как считает Галина Хованская, нарушает конституцию РФ и права собственника. Такой подход можно лишь считать «штрафной санкцией» для пассивных собственников, равнодушных к своему дому.
Однако региональным операторам выгоден именно «общий котел», поэтому сейчас жителей всеми правдами и неправдами «затаскивают» туда, пояснила Хованская, а вторая схема, напротив, всячески замалчивается. Кстати, сохранность средств в этом «котле» тоже, по мнению депутата, весьма сомнительна.
В «котел» платят собственники примерно 80–85 процентов жилого фонда в стране. А это колоссальное количество денег. Если раньше человек заплатил копеечку и не думает об этом, то теперь при значительном росте платежей граждане законно хотят знать, на что идут их налоги и как они используются.

ДЕНЬГИ В КАНАЛИЗАЦИЮ

Кто и как следит за эффективностью расходования наших средств, например, в ОАО «Раменская теплосеть» или «Раменский водоканал» — это тайна за семью печатями. Как расходуются денежные средства, собранные на капитальный ремонт на счетах регионального оператора, тоже пока большой вопрос. Некоторые законодатели предлагают ограничить срок исполнения капитального ремонта МКД 3 годами, а деньги собирать только под конкретный проект этого ремонта, хотя пока это только планы.
Но, безусловно, одно: никакой закон не будет работать, если мы с вами, уважаемый читатель, не будем активно участвовать в сохранении и управлении домом, в котором живем.

И. Правдин